Un caz extrem de grav, cu potențiale implicații penale, s-a consumat în cadrul Consiliului Local Pechea, județul Galați, unde opoziția exprimată de un consilier AUR față de majorarea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2026 a fost deliberat omisă din procesul-verbal al ședinței, document oficial cu valoare juridică.
Faptele s-au petrecut sub conducerea primarului Mâncilă Mihăiță, în contextul în care executivul local a promovat majorări de taxe într-o perioadă de presiune economică accentuată asupra populației. În mod legitim, consilierul AUR a contestat aceste măsuri și și-a exprimat clar dezacordul în cadrul comisiei de specialitate.
Cu toate acestea, secretarul unității administrativ-teritoriale a întocmit un proces-verbal care nu reflecta realitatea dezbaterilor, omițând complet poziția de opoziție și prezentând proiectele ca fiind susținute fără obiecții. Mai mult, consilierul a fost pus să semneze documentul în această formă, fiind indus în eroare cu privire la conținutul său real.
Abia după ce acesta a sesizat caracterul ilegal al documentului și a reclamat faptul că poziția sa a fost eliminată din actele oficiale, conducerea Consiliului Local a fost nevoită să reacționeze. În loc să corecteze procesul-verbal inițial prin procedurile legale, a fost întocmit un al doilea proces-verbal, diferit ca fond, în care a fost introdusă, tardiv, opoziția consilierului AUR.
Procesele-verbale nu sunt instrumente politice, ci acte oficiale
Potrivit Codului administrativ (OUG nr. 57/2019), procesele-verbale ale ședințelor autorităților deliberative trebuie să consemneze fidel, complet și exact dezbaterile, opiniile și voturile exprimate. Omiterea intenționată a unei poziții contrare reprezintă o încălcare gravă a:
- principiului legalității,
- principiului transparenței decizionale,
- dreptului consilierilor de a avea opinii diferite.
Mai mult, întocmirea unui înscris oficial care atestă fapte necorespunzătoare adevărului poate intra sub incidența art. 321 Cod penal – fals intelectual, infracțiune care sancționează funcționarul public ce consemnează date nereale într-un document oficial. Faptul că ulterior s-a întocmit un al doilea proces-verbal nu anulează fapta inițială, ci dimpotrivă, ridică suspiciuni suplimentare privind tentativa de acoperire a unui abuz.
Responsabilitatea politică aparține conducerii locale
Indiferent cine a redactat efectiv documentele, responsabilitatea politică și administrativă revine conducerii Consiliului Local și primarului Mâncilă Mihăiță, sub mandatul căruia s-a produs acest derapaj. Acceptarea sau tolerarea unor asemenea practici compromite grav credibilitatea administrației locale și afectează în mod direct încrederea cetățenilor în procesul decizional.
Majorarea taxelor locale este un subiect sensibil, cu impact direct asupra fiecărei familii. A încerca să impui aceste măsuri prin falsificarea consensului și ștergerea opoziției din documente oficiale reprezintă un abuz de putere, incompatibil cu principiile unei administrații democratice.
Cazul de la Pechea nu este o simplă „eroare de redactare”, ci o tentativă de fraudare a actului administrativ, care trebuie clarificată public. Conducerea Consiliului Local și primarul Mâncilă Mihăiță au obligația de a explica de ce au existat două procese-verbale diferite pentru aceeași ședință și cine răspunde pentru falsificarea realității consemnate inițial.
Instituțiile competente – Prefectura și organele de control – sunt datoare să verifice legalitatea actelor întocmite. Democrația locală nu se construiește prin ștergerea opoziției din documente, iar procesele-verbale nu pot fi transformate în instrumente de manipulare politică.
